前言‌

本报告旨在系统、真实、全面地反映西藏开发投资集团有限公司（以下简称“西藏开投集团”或“集团”）在2025年度履行经济、环境、社会责任的理念、实践、绩效与未来承诺。作为西藏自治区重要的国有骨干企业，集团始终将自身发展融入国家战略和西藏长治久安与高质量发展大局，以“固本培元强根基，守正创新开新局”为年度工作总基调，在追求卓越经营业绩的同时，坚定不移地履行政治责任、经济责任、环境责任与社会责任，致力于成为区域可持续发展的核心引擎与优秀企业公民。

‌一、 关于我们：责任根植于战略‌

西藏开投集团是区管国有重点企业，是自治区唯一的清洁能源产业集团，以能源投资开发、建设、管理、运营为主业，立足主业向能源装备制造、大宗材料物流运输服务、工程咨询服务、电力运维及销售、绿电算力、氢氧氨醇绿色能源等能源产业上下游产业链延伸。2025年，集团资产总额突破408.61亿元，营收达15.95亿元，利润总额8983.38万元，清洁能源总装机容量突破300万千瓦，全年完成发电量26.2亿千瓦时。集团的发展战略与西藏构建清洁能源“一基地两示范”发展新格局的目标高度契合，其每一项经营决策与项目实践，均深度考量对区域经济、高原生态、百姓福祉的长期影响，将负责任运营的理念贯穿于价值链全过程。

二、专题聚焦：我们的核心责任领域‌

‌（一） 绿色赋能：筑牢国家生态安全屏障，推动能源革命‌
集团将生态文明建设置于发展全局的核心位置，致力于提供清洁、可靠、可持续的能源解决方案，是西藏“绿水青山”的坚定守护者和“金山银山”的积极转化者。

1.‌守护高原绿水青山
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‌系统化生态治理‌：集团构建“植绿、护水、降碳”三位一体的绿色发展格局。创新开展水生生物资源养护，全年科学放流本土优质鱼苗21万尾，有效维护了水域生态平衡。针对自治区生态环境保护督察反馈的19项问题，投入专项整改资金1000万元，高标准完成31项整改措施，区域生态环境得到系统性改善。
‌标杆化项目实践‌：安多光伏光热一体化项目获评那曲“生态环境保护先进集体”，其采用的‌生物酶固化技术‌入选自治区环保督察正面案例，为高海拔脆弱生态区的工程环保施工提供了可复制的解决方案。拉洛水利枢纽数字孪生工程的全面落地，实现了对水利设施的实时监测与动态调控，极大地提升了水资源管理的精细化与生态友好性。
拉萨南北山绿化：集团公司分别于2022年、2023年承包柳梧西2号、曲水县才纳2-2号两个片区的造林绿化任务。为保障苗木成活率，集团科学规划时间节点，强化过程管控，自建了400立方米水箱、泵站等设施，解决浇灌养护用水问题。截至2025年底，累计完成投资4697.49万元，累计种植苗木107.48万株，整体成活率达到89%，为持续巩固和拓展南北山绿化成果贡献了开投力量。

2.‌贡献清洁能源力量
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‌规模与效能双提升‌：截至2025年底，集团清洁能源总装机容量（含权益）突破300万千瓦，全年提供绿色电力26.2亿千瓦时，等效减排二氧化碳数百万吨，为西藏乃至全国的能源结构优化与“双碳”目标实现做出了实质性贡献。
‌科技创新驱动绿色发展‌：集团全年研发投入6680万元，强度超过3%。在‌高海拔储能、智能电网、节能减排‌等关键领域取得突破：国内首创电化学储能系统全生命周期安全量化评估体系；阿里改则光储项目荣获第九届国际储能创新大赛优秀项目；那曲色尼区达嘎普独立构网型储能项目荣获亚洲电力年度创新电力技术奖；嘎堆水电站高效节能减排技术获中国节能协会科技进步奖二等奖并成功应用。
‌应对气候变化与风险‌：集团将应对极端气候纳入安全管理体系，利用‌无人机巡检与智能预警系统‌对山川进行布防，实现对滑坡、雪崩等自然灾害的超前感知。同时，研发高原风场模拟与新型减振装置，提升高海拔光热电站的抗震韧性，保障能源基础设施在复杂气候下的安全稳定。

‌（二） 稳健经营：夯实高质量发展根基，赋能区域经济‌

作为自治区重要的市场主体，集团通过卓越的公司治理、稳健的财务表现和创新的业务模式，持续创造经济价值，驱动产业升级，为西藏经济社会可持续发展注入强劲动能。

1.‌卓越治理与合规运营
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‌完善治理结构‌：深入落实“五权”要求，持续加强党的领导与公司治理融合，规范董事会建设，完成监事会改革，系统梳理集团与分子公司权责界面，构建起权责法定、协调运转、有效制衡的现代企业治理体系。
‌深化国企改革‌：扎实推进国企改革深化提升行动，全面完成91项改革任务。将2026年确定为“‌合规管理提升年‌”，以制度修订为抓手，系统厘清各治理主体权责，推动实现“凡事有章可循、凡事有据可依、凡事有人负责、凡事有人检查”的标准化运营。
‌强化风险管控‌：建立全生命周期风险识别与管控机制，特别是加强财务风险穿透式监管，严格控制资产负债率（2025年末为56.94%）。设立片区纪检机构，强化日常监督，全年依规依纪处理人员16人次，以铁的纪律保障企业行稳致远。

2.‌创新驱动与产业引领
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‌构建创新体系‌：完成“自治区先进可再生能源发电及综合利用技术创新中心”理事会组建，与华为深化合作共建“智慧能源联合创新中心”，并挂牌成立‌博士后科研工作站‌，形成了“产学研用”协同的创新平台矩阵。
‌探索新兴模式‌：创新“矿电联动”模式，承担鹏辉能源盐湖供电项目建设运营，推进朱诺铜矿配套光伏储能项目控股开发，参与金龙铜矿“源网荷储”一体化项目，着力打造“绿电供矿、矿电协同”示范工程。前瞻性筹划氢氨醇绿色能源产业试点项目，布局重卡超充网络，培育绿色发展新增长极。

3.‌财务稳健与价值创造
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集团获评‌自治区第一家国有AAA信用企业‌，并获批国家发展改革委新型政策性金融工具，体现了资本市场对其综合实力与信誉的高度认可。全年筹集资金57.02亿元，有力保障了重大项目的投资建设。通过强化预算管控、严控招标成本，全年实现降本2.09亿元。同时，积极盘活存量资产，通过处置低效资产实现净收益超1400万元，提升了资产运营效率。

‌（三） 人本关怀：共创共享发展成果，筑牢幸福基石
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集团视员工为最宝贵的财富，将保障和改善民生作为应尽之责，致力于构建和谐的劳动关系，促进员工全面发展，并让企业发展成果惠及更广泛的社区民众。

1.‌保障员工权益与发展
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‌人才强企战略‌：坚持党管人才，全年开展差异化培训973人次，引才81名，选拔任用干部29名，交流轮岗50人次，树立了“凭能力用干部、以实绩论英雄”的鲜明导向。优化薪资结构与岗级晋升体系，推行职称“评聘分离”，员工的获得感、幸福感持续增强。
‌筑牢安全防线‌：始终将员工生命安全与健康放在首位，持续完善“督培考”安全机制，将552项检查融入安全体系。全年投入2600余万元升级物防技防设施，整改隐患2809项，推动“人防、技防、工程防、管理防”协同发力，获国家能源局华中监管局肯定，形成区域示范样板。

2.‌服务社区与民生保障
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‌带动就业与增收‌：2025年集团通过校园招聘吸纳应届高校毕业生24人，其中西藏籍高校毕业生21人，占比达87.5%。集团重点项目全年带动当地农牧民就业超过5000人次，促进群众增收近5亿元，实现了企业发展与地方繁荣的同频共振。
‌赋能乡村振兴与民生改善‌：集团在强吉村、塔杰村实施的清洁能源供暖项目按期投运，并对日土县供暖工程进行扩容，总供暖面积超过24万平方米，切实解决了高寒地区民众的冬季取暖难题，将“民之所盼”变为“民之所享”。
‌勇担应急抢险责任‌：面对定日地震等突发灾害，集团闻令而动，迅速筹集款物305万元，全力支援抢险救灾工作，展现了国有企业危急关头冲得上、靠得住的担当本色。
‌共建和谐社区‌：集团常态化推进“我为群众办实事”实践活动，组织在职党员下沉一线，全年开展“双报到”和志愿服务活动37次，动员351名党员干部深入社区街道，在服务群众中锤炼党性、服务社会。

‌（四） 合作共赢：构建负责任供应链，促进行业进步‌

集团致力于与合作伙伴建立长期、稳定、互利共赢的关系，并通过积极的社会参与和透明的沟通，塑造负责任的行业引领者形象。
‌规范供应链管理‌：在项目建设中，严格落实农民工工资“分账管理”和实名制考勤，确保劳动合同签订率与工资支付合规率实现“两个百分百”，切实保障了供应链上广大劳动者的合法权益。
‌深化战略协同‌：深度参与国家清洁能源基地开发，完成对雅江集团、藏东南公司首期出资，收购中电建昆设（西藏）智慧能源公司股权，确定澜上基地参股方案。这些合作不仅优化了集团的产业布局，也推动了区域清洁能源产业的集约化、规模化发展。
‌透明沟通与品牌塑造‌：集团高度重视与利益相关方的沟通，全年在中央和地方主流媒体刊发宣传报道91篇，信息专报获自治区领导批示4次。安多光热项目在央视《新闻联播》、人民网、新华网等中央平台报道，‌旁多水利枢纽工程入选自治区成立60周年系列纪念邮票‌，集团“负责任、有实力、敢担当”的品牌形象深入人心。满拉水电公司获评“全国文明单位”，开投物流获评“AAA级信用物流企业”，体现了行业与社会的高度认可。

‌三、 责任管理：将ESG融入企业基因‌

集团的社会责任实践并非孤立的行动，而是通过系统的管理体系予以保障和推动。
‌战略融合‌：将安全环保、社会责任、公司治理（ESG）要求全面纳入企业战略规划和年度经营目标。在“十五五”规划编制中，前瞻性布局氢氨醇等绿色产业，体现了可持续发展的长远考量。
‌组织保障‌：党的建设与社会责任工作深度融合，通过“党建+”和“队岗区”创建活动，将履责要求贯穿于基层党组织和党员的具体行动中。党委会、董事会、经营层在决策中均充分考虑社会与环境影响。
‌绩效衡量‌：建立覆盖经济、环境、社会的多维绩效指标体系（如“九不发生、一杜绝”安全目标、生态放流指标、带动就业人次等），并将其纳入所属单位的考核评价体系，确保责任落地。
‌持续改进‌：集团坦诚面对内外部挑战，在2025年度工作报告中深刻剖析了“电力结构性失衡”“资源竞争白热化”“盈利能力承压”等问题，并制定了详尽的应对策略，体现了通过持续改进提升履责效能的管理思路。

‌四、 展望未来：迈向更可持续的明天‌

展望2026年及“十五五”时期，西藏开投集团将继续坚守“开发西藏、投资未来、造福社会”的使命，围绕以下重点持续深化社会责任实践：
‌在绿色发展上展现新作为‌：全力推进NQJD、SD、QZK等重大水电项目，加快那曲河水风光一体化基地规划，积极探索“水风光储”一体化运营与绿电直供新模式，为西藏建设国家清洁能源基地贡献更大力量。严格执行“一项目一清单”生态环保制度，让绿色成为集团发展最亮丽的底色。
‌在民生福祉上作出新贡献‌：持续扩大清洁能源供暖覆盖范围，在重大项目建设和运营中继续优先吸纳本地劳动力。完善信访问题源头治理和矛盾化解机制，构建更加和谐的地企关系。
‌在治理效能上实现新提升‌：以“合规管理提升年”为契机，将ESG理念更深层次地嵌入公司治理和业务流程。强化科技创新与人才引育，攻克高海拔能源技术难题，以新质生产力驱动高质量发展。
‌在透明沟通上开拓新局面‌：不断完善社会责任信息披露机制，积极回应利益相关方关切，主动接受社会监督，以更加开放的姿态讲述开投故事，传播责任声音。

结语

征程万里风正劲，重任千钧再出发。西藏开投集团将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在自治区党委、政府的坚强领导下，将履行社会责任作为内在追求和自觉行动，努力实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一，为谱写西藏长治久安和高质量发展的新篇章贡献开投智慧与力量。
 
 
 

西藏开发投资集团有限公司
2026年3月5日